加強保安隊伍建設，樹立保安良好形象
當前，我國經濟發展進入新常態，增長速度正從高速轉向中高速，發展方式正從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力正從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。保安企業的發展也面臨著機遇與挑戰并存的現狀，企業發展的最終動力在于人，保安隊伍建設的好壞，直接影響到保安隊伍的服務水平和服務質量的高低，進而也影響到公司服務的品牌信譽和長遠發展。俗話說：“沒有規矩，不成方圓。”對于保安企業來說，如果沒有一套可行的管理制度，缺乏一支戰斗力極強的人防隊伍，任何管理模式的改進都將是水中月，任何美好目標的設定也只能是鏡中花。筆者認為在當前新常態下，加強保安的隊伍建設應當引起足夠的重視，保安企業應尋找適合自身隊伍發展的策略和方法，打造一支過硬的人防隊伍。
保安隊伍建設存在的問題
一是保安員隊伍成份復雜，文化知識欠缺。保安隊伍構成的主體是進城務工人員，來源地主要是農村，由于農民受教育機會的缺乏或教育質量的相對偏低，其整體素質不高。有些保安人員是企業下崗、待崗人員、社會上的閑雜青年，這些人文化層次低，高中以上文化程度的較少、即使有也多為高考落榜生，大部分文化程度只有高中、初中，還有不少是小學文化程度，存在著“軟、散、懶”和“文化基礎差、組織紀律性差”的現象。有些保安員對保安服務業務常識了解不足；有些保安人員對自身執行任務時的權利不清楚，保安服務業務知識缺乏，無法適應保安工作的要求。這就導致了他們在工作中說話粗俗，處理問題的方式單一，擺不正自己的位置，無責任心，無文明執勤意識，法律意識淡薄，有的甚至是“法盲”，侵害公民合法權益，打罵體罰群眾和持械傷人、監守自盜的現象時有發生，甚至不排除極少數違法犯罪人員被招聘為保安人員的可能性。一些單位自招、自建了保安隊伍，保安公司為了圖省事、多賺錢，拓展業務，降低招錄標準，一些不良人員也進入了保安隊伍，對外也統一稱為保安。保安員又缺乏正規的培洲，結果導致保安隊伍綜合素質偏低。這些自招、自建，甚至部分非正規保安在保安服務過程中，出現了一些不良行為和暴力事件，對保安行業造成了嚴重的負面影響，使社會各界對保安行業產生了錯誤認識。
由于保安員相關知識欠缺，受教育經歷的匱乏，客觀上使得保安這一群體在對問題的認識上，思維簡單，做事僅憑個人好惡，極易發生違法事件。如某小區門口張貼的“通知”，上邊寫著：“門衛訪客登記時，存放的有關證件（如身份證、駕駛證等）本區保安最多保管24小時，如超過時限丟失，我保安將概不負責，后果自負。”按照《中華人民共和國居民身份證法》規定：任何組織或者個人不得扣押居民身份證。但是，公安機關依照《中華人民共和國刑事訴訟法》執行監視居住強制措施的情形除外。也就是說，除了公安機關在特定的情況之下才有權扣押居民身份證，作為小區保安是沒有權利扣留居民身份證的。
二是保安員缺乏道德素養，心理不成熟。城市保安隊伍目前還是一個年輕群體，他們大多是從農村帶著夢想進城的，他們心理尚未完全成熟，性情易沖動。許多保安員在尋夢的過程中發現，他們自身生活狀態與周圍環境反差很大，在經濟繁榮的大城市中，常感到自己經濟、社會地位很低，吃、住條件都不太理想，業余生活也不豐富。因此，容易在工作中出現焦慮、煩躁、心理壓抑和思念家鄉等問題。城里人的歧視會使他們自尊心受到更大的傷害，進而產生一種仇富心理。據調查，保安員們最煩心的事是“社會地位低，時常感到被人看不起”，甚至超過了待遇低的煩惱。
有這樣一個案例，某房地產公司保安員安凱，在東城區金寶大廈一酒店門口值班，負責管理施工車輛及人員。中午11時許，安凱發現被害人周某將紅色寶馬停在酒店北門，并見周某鎖好車走進酒店對面的雪茄店，直至晚上18時許臨近下班時，安某發現紅色寶馬仍未“挪窩”，氣便不從一處來，想起自己做保安員那么辛苦，車主周某只不過賣煙斗就能開上寶馬，其心理也逐漸失衡。想到公司有規定，該處不準停車，自己身為保安員應該去糾正，否則可能遭致上司批評，安某心里有點窩火。隨后，安某從門口的垃圾堆里撿起一根鐵絲，走到紅色寶馬旁邊，在車身兩側從頭到尾分別刻劃了兩條長痕。接到報案后，民警根據酒店提供的錄像于案發第二天便將安某抓獲。北京市東城區人民法院以故意毀壞財物罪判處被告人安凱有期徒刑十個月，并賠償附帶民事訴訟原告人的經濟損失14441.15元。此案例就直觀反映出，由于保安員在文化、心理、綜合素質等方面的缺失和誤區，造成其缺乏道德素養，以及心理不成熟，對保安業務知識的接收多少也存在一定的差異。從而導致在保安服務中出現個別人員服務意識不強、個人形象不佳、處理事情簡單、不靈活等影響服務質量的行為。
三是保安員法制觀念差，有法不依，最終走上犯罪的道路。據統計，近年來保安隊伍中出現的盜竊、搶劫、殺人等重大涉案案件，大都發生在這些保安人員當中。有的保安人員利用保安身份，或者監守自盜，內外勾結，利用其較為熟悉所在小區周邊狀況的優勢，竊取居民財物；個別非正規保安公司在不法人員指使下，恣意妄為，尋釁滋事，充當打手。
早在2000年，公安部就出臺了《關于保安服務公司規范管理若干規定》，對保安的職權范圍有著嚴格的限制，保安人員不得剝奪、限制公民的人身自由；不得搜查他人身體或者扣押他人合法證件、合法財產；不得辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人等。2010年實施的《保安服務管理條例》第四十五條也規定：保安員有下列行為之一的，由公安機關予以訓誡；情節嚴重的，吊銷其保安員證；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人的；（二）扣押、沒收他人證件、財物的；（三）阻礙依法執行公務的；（四）參與追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛的；（五）刪改或者擴散保安服務中形成的監控影像資料、報警記錄的；（六）侵犯個人隱私或者泄露在保安服務中獲知的國家秘密、商業秘密以及客戶單位明確要求保密的信息的；（七）有違反法律、行政法規的其他行為的。
雖然法律法規逐漸完善，但是實踐中許多保安員明知故犯，知法犯法。近年來，保安犯罪呈現出增多的趨勢，涉及盜竊、故意傷害、搶劫等項罪名。少數保安并不能依法履行自己的職責，經不住利益的誘惑，或者缺乏法律意識，走上違法犯罪道路。保安犯罪不僅擾亂了保安市場，不利于保安行業的有序發展，也給群眾的生命財產安全帶來了嚴重隱患，不利于社會的和諧穩定。保安員違法犯罪的行為嚴重影響了正規保安服務公司的聲譽，使社會對保安行業的滿意程度降低，嚴重制約著保安事業的健康發展。
四是保安隊伍管理漏洞百出。當前，不少保安服務公司尤其是以服務為主的保安服務公司，近年來招收保安員非常困難，隊伍有時處于缺編狀態，加之對保安人員索取多、給予少，導致保安人員待遇低、保障差、流失率高，尤其難以吸納和留住高素質人才。保安從業人員本身素質不高，加之保安隊伍管理松弛，出現了服務意識和安全意識低、不服從管理等問題，嚴重的還有監守自盜的現象，社會影響很壞，嚴重影響了隊伍的長期建設和保安服務質量。同時，由于大多數保安企業還沒有完全建立起有效的現代保安隊伍管理制度，保安企業內部大多是一種粗放式的管理，只看結果，不看過程。在這種情況下，由于管理的偏頗和不到位，保安員工作的積極性沒有充分調動起來，隊員們覺得保安工作每天值班、巡邏、站崗，單調又瑣碎，感覺付出與實際得到的報酬不成正比，心里會有些失衡。一些本應得到獎勵的隊員沒能得到獎勵，相反應受到處罰的人和事，沒有受到處罰，賞罰不明，干好干壞一個樣，優秀隊員也就失去做好工作的信心，形成事不關己高高掛起的態度，我行我素，使保安隊伍的正氣得不到弘揚，士氣得不到鼓舞，這樣的企業何談企業形象和戰斗力，何談擴大市場占有份額，何談把企業做大做強。
加強保安隊伍建設的措施
一要健全完善企業的各項規章制度，做到“以制度管人”。保安服務業是在滿足社會需要和維護社會整體利益的前提下獲取利潤的行業。保安服務企業理應按照產權清晰、責權明確、政企分開、科學管理等要求，樹立現代企業理念，強化更細更精的管理，讓千家滿意，萬戶平安，力爭把保安隊伍打造成一支全能、業務精、高素質的保安隊伍，滿足現代社會治安格局下對行業新的要求。保安行業要扭轉整個社會的認知和評價，要在企業內部管理上狠下功夫。新時期，保安公司務必通過引進ISO國際質量管理體系認證標準，運用科學的管理手段，全新的管理模式，使保安隊伍形成嚴謹的工作作風、規范的值勤、熱情的服務，確保保安公司的正規化運行，可持續發展，走向現代企業發展之路。要實現這一目的，對保安企業的管理者提出了更高的要求。保安企業應根據《條例》施行后的新形勢、新要求，充分結合行業和企業當前實際，形成和完善一套新的，涵蓋行政辦公、人事管理、勤務管理、隊伍管理、財務管理等各個方面內容的規章制度管理體系。尤其要確保新制定的規章制度的實效性、可操作性、可延續性，充分發揮制度在企業管理中的重要作用。對各制度針對實際出現問題進行修訂和完善，結合實際管理經驗，讓制度實實在在細化。
保安公司是以人為本的企業，在今后企業的建設和發展中，必須更加高度地重視人力資源開發、人才隊伍建設。從保安隊員的招錄、培訓到上崗及至離職，都制定一系列規章制度，目的是有效規范公司各項管理和工作。建立起一套適合現代保安企業中的保安隊伍管理的規章制度勢在必行，它是培養有道德、有素養、有紀律保安的有效途徑，也是消除少數保安員自由散漫、幼稚無知、僵化呆板的有力措施，是提高保安員戰斗力和創造拴人留人環境的基本手段。保安企業應進一步健全完善人力資源績效考核機制和人才激勵機制，建立保安從業人員職業生涯規劃，更好、更多地發現人才、培養人才、儲備人才、凝聚人才、激勵人才、使用人才，實施“人才戰略”。尤其應當加強隊伍管理人才和專業技術人才的選拔培養和引進力度。進一步建立健全“人才檔案”，在基層保安隊伍中建立干部骨干儲備庫，加速保安隊伍基層管理人才的儲備培養，滿足公司快速發展的需要；根據業務發展需要，適時招聘、引進相應的專業技術人才，逐步建立起一支適應公司發展需要，高素質的保安技術人才隊伍。嚴格落實獎懲制度，做到有功者獎、有過者罰，讓員工心服口服。對工作能力強、工作業績高的保安人員要予以獎勵。要開展年度優秀保安隊員評比表彰活動，調動保安隊員的工作積極性，提升隊員的政治榮譽感，有效提高巡防實效。對保安員要嚴肅紀律，嚴格管理，對發生重大違法違紀問題、造成惡劣影響的保安人員要予以淘汰，對個別思想品質差、工作表現差、群眾反映差的隊員要予以清退。從領導到基層員工都恪守職業道德，理解并自覺做到“明職責、促養成、轉作風”，知曉并遵守工作職責和業務程序的每一個環節，強化服務理念，清醒地認識到優質服務的重要性，用心用情為服務對象提供規范、優質、高效的服務。
二要重視制度的落實，切實加強保安隊伍，特別是基層隊伍的規范化建設。檢驗企業的制度是否完善到位，關鍵要靠執行力度。執行力才是制度成敗的關鍵。作為保安企業管理者是企業的各項規章制度最堅定的執行者，肩負起企業財產安全和人身安全的重要責任。管理者要在工作中嚴格要求自己，以身作則，大膽管理，以實際行動去引導和要求保安員，將企業的各項規章制度和任務落在實處，并且重視保安員對制度的學習與掌握，才能實現管理工作制度化、規范化、標準化，從而承擔起協助公安機關維護社會治安的重任。從提升保安素質和形象的角度出發，管理者要定期或不定期組織督促檢查落實情況，不定時對各執勤點進行督察，從執勤各點隊員著裝禮儀、精神面貌、操作規程、來訪人員、車輛登記、交接班紀錄等等，一一查看講評并登記在冊，然后將督察情況及時反饋給各業務部門，再由各業務部門在每日的早例會、晚交接班會上進行通報，對存在和發現或客戶反映的問題及時處理，做到事不過夜，及時糾正和消除各種安全隱患，確保各客戶單位安全無事故。保安隊伍作為為社會各界提供有償服務的專業性社會治安防范組織，只有從嚴管理，樹立良好的形象，才能贏得客戶，創造良好的社會效益和經濟效益。
三要滲透企業文化，做到“以文化育人”。在當前知識經濟時代，企業的管理已由以往的經驗管理，制度管理進入了更高層次的科學管理、文化管理。企業的文化內涵在約束、凝聚、激勵、融合等方面對企業所有員工都有著潛移默化的影響。優秀的企業文化能夠營造良好的企業環境，提高員工的文化素養和道德水準，對內能形成凝聚力、向心力和約束力，形成企業發展不可或缺的精神力量和道德規范，能使企業產生積極的作用，使企業資源得到合理的配置，從而提高企業的競爭力。保安企業要不斷的貫徹學習企業文化的內涵，讓保安員由感性認識到理性認識，逐漸的融入到企業文化中來。
保安企業要想使保安員釋放出能量去為企業服務，就要用真摯、豐富的情感去感染、激勵保安員。保安企業要重視與保安員之間的情感交流，形成奮發向上的氛圍與和諧融洽的人際關系，加強管理層與隊員之間的理解與支持，充分調動保安員的工作積極性，使所有保安員都能齊心協力的開展各項工作，為隊伍發展注入生機和活力。保安企業應當在保安工作實踐中，依托企業內刊、網站等載體，不斷打造與社會環境、行業形勢、企業發展、員工發展相適應的，具有較高認可度和滲透力的企業文化體系，努力培育并深化保安公司主流文化和核心價值觀。在企業的高層管理人員中重點弘揚艱苦奮斗、開拓進取的企業精神，在基層骨干和一線員工中重點弘揚職責光榮、無私奉獻的職業精神。要通過企業文化的建塑和滲透，結合福利待遇提高等工作，打造保安隊伍強大的凝聚力、向心力；要通過企業文化的建塑和滲透，結合制定落實相關考核獎懲制度等工作，打造企業卓越的執行力和持久的創新力。
四要做到堅持以人為本，做好保安員的思想政治工作。科學發展觀的核心就是以人為本。現在，人——這一主體，已經成為最活躍的生產力因素。人是社會的主體，人的解放、自由全面發展是社會進步的最高目標。堅持以人為本，就是堅持人在中國特色社會主義事業中的主體地位，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，發揮群眾的首創精神，充分調動群眾的積極性、主動性、創造性。從以人為本的觀念出發，社會中的每一個勞動者都是經濟社會的主體，經濟社會成果的享受者。從事保衛工作的每一名隊員，無論是管理者，還是基層執勤人員，都是經濟社會生活的主體，他們的勞動、付出、創造都是為了我國社會主義現代化建設服務的，他們的工作是應該得到廣泛認同和肯定的。
保安企業應充分發揮激勵作用，積極營造一種團結向上、努力工作的氛圍，調動保安員的積極性，重要的是使保安員發現自己所從事的工作的樂趣和價值，注重人文關懷和心理疏導，讓他們能從工作的完成中享受到一種滿足感。只有這樣，保安員才會更加熱愛自己工作，珍惜自己的崗位，和單位共發展同命運，從而達到員工和單位兩個方面和諧統一。對此，保安企業的管理者應該做到：
尊重。保安企業的思想政治工作首先要在“尊重”保安員上下功夫。保安企業的管理者先從自身做起，尊重基層工作的保安員。管理者在任何時候都要擺正自己的位置，嚴格要求自己，認真約束自己的行為。在與基層隊員接觸過程中，謙虛謹慎，戒驕戒躁，虛心聽取意見、建議，尊重他們的權利，尊重他們的想法，尊重他們的首創精神，并要端正態度，平等待人，以誠相待。其次，要與隊員們多交流，幫助他們轉變觀念，重新樹立職業自信心。
理解。管理者與隊員的接觸過程中，要學會換位思考，設身處地為對方著想，急其所急，想其所想，幫其所需。多看別人的長處、優點，信任他們、肯定他們，多交流、多通氣，在思想的溝通中，逐漸達成共識，減少誤會，增進了解和友誼，從而做好工作。
關懷。保安企業的管理者要關注保安員關心的熱點和難點，把解決思想政治問題與解決實際問題有機結合起來。管理者通過自己的一言一行去關心、愛護每一位基層隊員，尤其對存在家庭、婚戀、升遷、債務、疾病或性格缺陷等方面的人員要重點幫助，對基層人員多一份關心和鼓勵，多一份關愛和信任，生活上多關懷，學習上多引導，工作上多幫助、多支持，讓每一名基層保安員都能感受到領導的關懷和來自單位的溫暖。管理者要始終帶著愛心，滿腔熱情，摸準思想脈搏，盡最大努力解決好隊員們的工作、學習、生活上的后顧之憂。
保安企業管理者應定期分析隊伍思想狀況，認真分析、研究保安員的思想動態和特點，針對性地提出加強思想政治工作的指導性意見；要及時發現隊伍中的各類問題。對無論是顯性的，還是隱性的，無論是個體的，還是帶有傾向性的問題，都要敢于面對，并根據問題的性質、程度，找到原因，以理解人、關心人、凝聚人、激勵人為出發點，及時開展有針對性的工作，盡快疏導，有效化解。針對保安員思想上有顧慮的隊員，企業管理者要采用合理的方式，運用適度的語言，開展談心活動，談心要因人而異。對象不同，特點各異，要根據對象特點，找準談心的切入點，要講求方法，要根據對象特點、談心進程，合理選擇。同時，從勞動價值觀分析，每個人的勞動無差別，保安員要認識自己工作價值的所在，克服那些認為保衛人員工作低賤，崗位低下的錯誤觀點，樹立主人翁意識，樹立職業信念，全心全意做好自己的本職工作。
保安企業應堅持以“尊重人、理解人、啟發人、關心人”為前提，以“滋潤、滲透”為著眼點，努力實現“灌輸式”向“引導式”轉變，“號召式”向“激勵式”轉變，“訓導式”向“情感式”轉變，“馬后炮式”向“及時雨式”轉變，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性，增強隊伍的戰斗力。
五要重視黨組織建設，充分發揮隊伍中黨員的先鋒模范作用。保安公司黨支部要帶動全體保安員輔助公安機關維護社會治安，促進社會和諧的生力軍，就必須狠抓骨干黨員的隊伍建設，讓每名黨員成為廣大保安隊員的風向標。只有黨員的素質提高了，才能影響帶動保安隊伍的整體素質提升一個檔次，才能使這支維護社會治安的重要力量更好的配合公安機關發揮好輔警作用，為全力做好安全保衛工作創造嶄新業績。黨組織務必規范黨員的行為，要求他們時刻注意自己的言行，規范自己的舉止，以身作則，發揮模范帶頭作用。同時，黨組織要在全體骨干黨員中確立“一崗兩責”。即要求每一位黨員不僅要管業務，也要管思想，每一位黨員都要擔負起做普通保安員思想政治工作的責任。基層黨支部的每名成員都要自覺遵守黨的紀律，不謀私利，不徇私情。基層黨支部的每名成員都要本著對黨的事業和保安服務公司工作高度負責的精神，把保安工作當事業，把責任當使命，愛崗敬業、履職盡責，以強烈的責任心和使命感，潛心修煉內功，保障公司的各項工作創新發展。基層黨支部的每名成員都要遵守法律法規和相關規章制度，從而促進保安隊伍遵紀守法，樹立保安的良好形象。
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